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摘 要： 有效政府是经济和社会发展的关键，提高政府的有效性，已成为当今政府改革的主要价值取向。中国当然也概莫能外，有效政府要能正确处理其与市场和公民社会之间的关系，并能创造条件，充分发挥市场和公民社会的优越性，同时，又要能不断提升政府能力，更好地履行其经济职能。 关键词： 政府；市场；公民社会；有效政府 世界上存在的任何东西，总是要被超越的。有关政府作用的理论为此作了最好的注释。纵观政府作用的发展历程，从自由资本主义时期亚当·斯密的国家范式到二战前后凯恩斯国家积极干预，再到七、八十年代哈耶克、弗里德曼、布坎南等新自由主义对……