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    刚刚结束的“两会”是对新一届政府在2003年中工作的总结和对2004年工作的指导与全面部署，“两会”回眸一年来走过的艰难而更坚实的道路。在过去的2003年，是全面建设小康社会的开局之年，也是我国发展过程中重要而非同寻常的一年，更“人”的权利和“民”的利益备受重视的一年。如果用四个字来概括新一届中央领导集体和新一届政府最突出的施政特色的话，那就是“以人为本”，“以人为本、求真务实”这八个字是对本届中央政府最好的盛赞。从党和国家领导人所做的一桩桩亲民、爱民、为民的实事中，从党中央、国务院推出的一系列体恤民生的重大举措中，从广大党员干部面对重大突发事件挺身而出……