一、就业问题

就业是民生之本。对策：（1）必须把改善创业环境和增加就业岗位，放到更加突出位置，用更大的精力做好就业和再就业工作；（2）必须统筹城乡新增劳动力就业、下岗职工再就业和农民工进城就业；（3）坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，充分发挥各方面的主动性和积极性。

二、资源、能源问题

1．我国能源问题的表现：

（1）供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求；

（2）能源发展和能源保护的矛盾；

（3）能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。

2．缓解能源紧张局面搞好节能工作的措施：

（1）要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标；

（2）要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善；

（3）要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能；

（4）加强管理与监督检查；

（5）推行循环经济，转变经济增长方式；

（6）要大力宣传，倡导节能型社会。