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内容提要 　　 　　一、行政领导的含义、要素和特点 　　 　　行政领导是领导活动的一种，是指国家行政组织系统中的各级行政首长和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调等手段依法行使其权力与影响，以完成行政目标的活动过程。 　　 　　行政领导包括领导者、被领导者和作用对象三大要素，其中领导者是行政领导的主体，他组织和指挥被领导者；作用对象是领导者和被领导者共同作用的客体。 　　 　　行政领导具有四个特点，即时代性、综合性、权威性和服务性 　　 　　二、行政首长的含义、基本素质、领导类型、领导方式和行政首长负责制 　　 　　行政首长是行政领导的主体，是拥有国家法律所授……