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学习要求 　　 　　了解行政组织的含义、特点、类型及其在行政管理中的作用，了解行政组织理论的主要观点，掌握行政组织的主要指导原则及我国政府行政机关的现状。 　　 　　知识点 　　 　　 1．行政组织的含义、要素、特点、类型 　　 　　行政组织是指政府的组织结构和组织活动过程，它是政府行政管理的主体。行政组织有三层含义：从静态考察行政组织机构的设置和权责划分的组织实体，从动态考察行政组织功能的运行过程，从心态考察行政组织中人员的意志和智能的组合。 　　 　　行政组织是由职能目标、权责体系、机构设置、人员构成、运行程序和法制规范等六个基本因素构成的，其中职能目标是行政组织存在……